Земля — это главное богатство и по-большому счёту залог нашей общей продовольственной безопасности. И даже в самом малом, для каждого из нас земля — это святое. И она ещё дороже от того, что работать на ней людям приходится в сложных климатических условиях.
Последние три года погода едва ли не проверяла сельские хозяйства Приморья на прочность. Аномальные дожди приходили с мощными тайфунами, сельчане в полном смысле слова боролись за урожай. Мы, как говорится, и сердцем и рукой — уважаем самоотверженных земляков и вроде бы должны также и с не меньшим уважением относиться к самой земле.
Однако в этом плане почти на всех сельскохозяйственных территориях края есть проблемы. Об этом и состоялся разговор с начальником отдела сельского хозяйства финансово-экономического управления администрации Анучинского района Галиной Мартыновой.
Зона рискованного земледелия
— Галина Васильевна, погода всё чаще напоминает сельчанам, что у нас здесь не особо благоприятный климат. И весна в этом году выдалась нестабильной, и вот в июне было много дождей. Не пострадали от них посевы?
— Пока поля в порядке. Почва напиталась влагой, посевы набирают силу. В конце июля начнём убирать урожай ранних зерновых и, конечно, хотелось бы ясной погоды. Шквалистый ветер с дождём, такой сильный, какой бушевал у нас ночью 4 июля, может положить посевы. И тогда с уборкой будут проблемы, и возможна потеря урожая.
Пашни Анучинского района составляют 17 тысяч 39 гектаров. Из них используются 13500 гектаров.
— Ничего нельзя предпринять?
— Убирать будут в любом случае. А у комбайна есть специальное приспособление, чтобы приподнять растения. Но если уж погода положит посевы полностью, как будто утрамбует, уже ничего не сделаешь. Остаётся надеяться, что ничего подобного не произойдёт.
В прошлом году земледельцы Анучинского района, несмотря на аномальные дожди, уничтожившие в хозяйствах часть урожая, поставленные задачи выполнили.
Сельскохозяйственный год анучинцы закончили успешно. На торжественном собрании, посвященном завершению уборки урожая, прозвучало много положительной информации. И так же было отмечено, что в районе не вся земля используется по назначению и что перед администрацией муниципального района стоит, в частности, задача по вводу в оборот неиспользуемых сельхозугодий, годами не используемых пайщиками или по другим причинам.
Брошенная земля
Поля, заросшие бурьяном. Стоит ли о них говорить, когда в иных районах целые деревни в запустении или даже совсем исчезли? А в Анучино выражают озабоченность:
— Пашни Анучинского района составляют 17 тыс. 39 гектаров, — заметила Галина Васильевна. — Из них 13500 гектаров мы используем. Остальная площадь или находится в аренде у сельхозпроизводителей, которые на этой земле фактически не работают, или в собственности (паевая), или ещё не передана в аренду.
Вопросами надлежащего землепользования у нас занимаются Россельхознадзор и муниципальные контролирующие органы. Рекомендации здесь однозначные: неработающие арендаторы должны либо отказаться от арендованных наделов, либо начать их возделывать и использовать по назначению.
Кроме того, у нас есть паевая земля: бывшие работники совхозов в своё время получили паи, но одни эту землю оформили должным образом и работают, у других по сей день бурьян растёт. В этом плане ведётся работа по розыску недобросовестных пайщиков и процедура изъятия брошенных паевых земель в собственность муниципалитета — в соответствии с действующим законодательством.
Пропавшие дачники
По словам Галины Васильевны, в районе не один год занимались переводом брошенной земли в муниципальную собственность. Однако это не просто.
— Взять, к примеру, дачи в районе с. Таёжки, — поясняет она. — Стоит проехать и посмотреть: из того объёма земель, что был раньше, то есть был задействован дачниками, сейчас используются далеко не все земельные участки. Брошенные дачниками зарастают травой.
Из того объёма земель, что был задействован дачниками в Анучинском районе, сейчас используются далеко не все земельные участки.
Но проблема заключается в том, что вся бесхозная площадь разделена: кусочек здесь, кусочек там. Распахивать «лоскуты» сельхозпроизводитель не может, нет смысла туда заходить: чтобы работала техника, площадь участка должна быть соразмерной. По вопросам брошенной дачниками земли могли бы принимать решения дачные сообщества. Бесхозной земли быть не должно.
И зачем гектар брали?
— А что можно сказать о федеральной программе «Дальневосточный гектар». Она в районе завершена?
— Программа действует, но желающих в ней участвовать немного. Среди тех, кто взял землю по этой программе, есть не подписавшие до сих пор договор, не указавшие, для каких целей брали.
Уже и напоминания разосланы, но, похоже, люди и сами не знают, зачем брали этот гектар? У нас «дальневосточный гектар» может взять любой человек, но использовать его надо по правилам: если земля имеет сельскохозяйственное назначение, то должна использоваться именно в этих целях, а это значит, что нужно не просто на ней дом поставить, а начать что-то выращивать, производить.
Если земля взята для пчеловодства, там должна стоять пасека. Если под сенокосы, выращивание животных или, например, грибов — то именно этим целям и должна отвечать производимая на «дальневосточном гектаре» деятельность.
И надо помнить, что по истечении трёх лет получившие землю по программе «Дальневосточный гектар» обязаны заполнить декларацию о том, что ими проделано. Должны быть готовы к тому, что их деятельность будет проверяться. Программа «Дальневосточный гектар» предполагает ответственное землепользование.
Аренду ждут
— А как крестьянско-фермерские хозяйства прирастают землями?
— Если крестьяне видят неиспользуемые участки, пишут заявления в районный отдел земельных и имущественных отношений о предоставлении их в аренду.
Проходит аукцион, в котором участвуют все претендующие на получение в аренду земельных участков. Если у глав крестьянско-фермерских хозяйств есть соответствующее соглашение с краевым департаментом сельского хозяйства по увеличению площади пашен и производству сельхозпродукции, то они могут получить землю без аукциона.
Но надо заметить, что оформление земли — процедура длительная. Написал заявление — это ещё не значит, что через месяц получишь земельный участок. До получения может пройти и год, и два. Взять в аренду новый участок быстро не получится. И тем не менее, крестьянско-фермерские хозяйства, имеющие цели дальнейшего развития, землю получают.
